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湖北司法廳長被查6天后慰問民警,為何被查后還能在崗工作?

2020/3/13 21:13:48  文章來源:新京報  作者:佚名
文章簡介:因刑釋人員黃某某離漢進京事件,3月2日湖北司法廳長譚先振等9人被立案審查調查。6天后的婦女節,譚先振一行到武漢女子監獄慰問一線民警引發熱議

新京報訊 因刑釋人員黃某某離漢進京事件,3月2日湖北司法廳長譚先振等9人被立案審查調查。6天后的婦女節,譚先振一行到武漢女子監獄慰問一線民警引發熱議。

被立案審查調查后,為何還能繼續在崗工作?

一名紀委工作人員告訴記者,審查調查完成之前,無法認定被審查調查者是否有違紀、違法、犯罪行為,不能剝奪其正常工作的權利。

北京航空航天大學公共管理學院教授任建明認為,被審查調查期間能否正常工作需要把握兩個標準,在崗是否為工作需要以及被審查調查對象在崗工作是否會對調查造成阻力。

釋疑1:什么是立案審查調查?

根據《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》第三十七條,紀檢監察機關經過初步核實,對黨員、干部以及監察對象涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪,需要追究紀律或者法律責任的,應立案審查調查。

凡報請批準立案的,應當已經掌握部分違紀或者職務違法、職務犯罪事實和證據,具備進行審查調查的條件。

對于符合立案條件的,承辦部門應當起草立案審查調查呈批報告,經紀檢監察機關主要負責人審批,報同級黨委主要負責人批準,予以立案審查調查。

這一點在此前湖北省紀委監委的通報中也有所體現:經湖北省紀委監委研究并報省委批準,決定對負有主要領導責任的省司法廳黨委書記、廳長譚先振予以立案審查調查。

釋疑2:審查調查期間,被審查人能否正常工作?

3月2日,譚先振被立案審查調查,3月8日婦女節當天,譚先振一行來到武漢女子監獄隔離點,看望慰問奮戰在監所疫情防控一線的女民警。

立案審查調查期間,被審查人能否正常工作?

一名紀委工作人員告訴記者,在審查調查期間,被審查調查人需配合審查調查,紀委監委也會窮盡法律賦予的手段做大量調查工作。不過審查調查是一項程序,在程序完成之前無法認定這個人是否有違紀行為、職務違法或者職務犯罪行為,也就不能剝奪其正常工作的權利。

北京航空航天大學公共管理學院教授任建明認為需要把握兩個標準,第一在崗是否為當下的工作需要;第二,被審查調查對象在崗工作是否會對調查造成阻力,如果有這種風險,就要立即停職。

根據上述《工作規則》,審查調查應當充分聽取被審查調查人陳述,保障其飲食、休息,提供醫療服務,確保安全。

審查調查期間,對被審查調查人以同志相稱,安排學習黨章黨規黨紀以及相關法律法規,開展理想信念宗旨教育,通過深入細致的思想政治工作,促使其深刻反省、認識錯誤、交代問題,寫出懺悔反思材料。

釋疑3:立案審查調查后,有哪些處理結果?

立案審查調查后,被審查調查人將會承擔什么后果?

中國紀檢監察學院原副院長、中國制度反腐專家李永忠在接受采訪時表示,立案審查調查后,可能會有三種情況,第一是被留置,第二是調查發現沒有問題后撤案,第三是調查后有問題給予處分。

任建明告訴記者,根據審查調查的情形,被審查調查人可能承擔紀律責任、違法責任、刑事責任。

對于違紀行為,要承擔紀律責任,受黨紀政紀處分。根據《中國共產黨紀律處分條例》,包括警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。

對于職務違法行為,目前《公職人員政務處分法》尚未出臺,對照相應行政紀律來執行。

《監察法》對職務違法行為的規定為:對有職務違法行為但情節較輕的公職人員,按照管理權限,直接或者委托有關機關、人員,進行談話提醒、批評教育、責令檢查,或者予以誡勉;對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定。

此外,被審查調查人若涉嫌職務犯罪的,則承擔刑事責任。

記者注意到,此前通報中,對譚先振予以立案審查調查,對湖北省監獄管理局黨委書記、局長郝愛民則是予以免職并立案審查調查,對湖北省監獄管理局黨委委員、副局長胡承浩也是予以免職并立案審查調查。

任建明表示,按照通報,當時的調查可能對譚先振的認定是領導責任承擔不力,對監獄管理局局長認定其為更直接的責任人,予以免職。

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